该怎么，也是一目了然。

农业社会的产低，效率也低，朝廷没有那么多钱，养庞大的官僚系……没有办法，只能把地方让给士绅和宗族势力。

西班牙的例告诉所有人，如果不行调整，让国家的运作模式，适应工业化的运作，结果只能适得其反，从海外掠夺的财富，反而会葬送帝国的基。

甚至章惇那么厚的家伙，都有坐不住了，更不用说脸素来很薄的苏辙，我只是尽了父母官的职责，真的没有什么了不起！

还是拿兖州和济州为例。

真正过上好日。

可工业化之后，商品丰富，朝廷有了力量理整个社会，就要排除士绅的扰，减少运行成本，直接和百姓沟通，引导动员帮助他们，工业化的大中，并且分享工业化的成果！

西方可以靠着完全的掠夺和移民，解决困境，而大宋呢？如果不行内调整，只把希望放在海外扩张，和掠夺上面，到时候一旦内了问题，几百万，上千万的民，他们闹起来，谁能承受得住？

王宁安一下轻松起来，这世上最怕的就是不知方向，很有可能走得越远，付的代价越大，结果错得越离谱儿。

其实在世界上，也不乏类似的例。

到了这一刻，王宁安觉得各思路和线索，全都汇集到了一起，发生了奇妙的化学变化，迷雾散去，未来的路清晰了。

“哈哈哈，宽夫兄多虑了，既然是朝廷试，有很多事情也不是于你的本意，怎么能让宽夫兄一人担罪责！”

此时的王宁安，他确定了，自己不会错了。

而兖州呢，他们也引了隶，只是这些隶负责挖矿，负责搬运，的是最肮脏，最辛苦的工作，老百姓非但不反弹，反而希望引更多的隶，去分担力劳动，创造财富。

说回来又是教育的问题，而要让百姓有能力，有财力接受教育，愿意提升自的技能，归到底，还是需要分田！

他欣然下令，将兖州的成功经验，昭示天下。并且要求各路的州府，京城六，都选派人员，到兖州学习，看看究竟该怎么治理发展地方！

文彦博微微松了气，可接下来王宁安的话，却让老家伙五雷轰，掉落万丈渊！

陌生，当年王宁安对付辽国，用的就是这一手，他靠着庞大的订单，加速辽国的农业商品化，接着就是辽国大，他趁虚而，光复了幽州。

比如最初开始民的西班牙，他们拿到了洲的白银，成了暴发……但是因为国内没有足够的生产能力，他们的白银都变成了奢侈品订单，去滋养英国，荷兰的工业系，西班牙人成了过路财神，反而成全了别人。

还是那句话，不要忘了大宋的量和规模，这是一个比整个欧洲还要庞大，人还要多的超级帝国。

……

当然了，有人得到赞誉，就有人倍冷落。

“只是了差错，还是要有人承担……宽夫兄，辞官吧！”

文相公在这一场对决当中，彻底落败。

分田，说穿了就是把过去士绅集团不劳而获的那分利益拿来，一分给百姓，让他们用消费的能力，有提升技能接受教育的财力；另外一分作为税收，给朝廷，让朝廷拥有对外用兵，开拓市场，扶持产业的力量。

现在唯一的不同就是吃苦的变成了大宋，为当年的主谋，王宁安自然要多想一！

他虽然增加了一些税收，但是因为冒然改棉，引起地方缺粮，朝廷不得不拨50万贯，用来采购粮，救济灾民。

比如济州直接用隶摘棉桃，引起了百姓的愤怒，觉得被抢了饭碗。

文彦博黑着脸：“王爷，你是来问罪的吧？是要关起来，还是要砍？”

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另外还要筹措50万贯，去平定泊的盗。

再有，济州的治安，地方的象，各整治，也要费很大力，通盘算，济州贡献的税赋远不如兖州多，章惇说文彦博竭泽而渔，是恰如其分！

朝闻，夕可死！

想到这一，必须有个前提，就是要给老百姓行培训，给他们更好，更轻松的职业，这样才不会有民怨！

“宽夫兄，小弟前来拜会。”

海外开拓，民扩张，固然需要，但是却要先调整自，主动适应工业化的需要，要是不好功课，就会像糖病人一样，摄再多的营养，喝再多的糖，都只会日渐消瘦，越来越弱！

邻近州府的官员，几乎每天都有人过来，一般的赞誉，得几个人都脸红了。

几乎在一夜之间，苏辙、章惇、章衡，甚至包括吕岩，都成了吏的表率，名扬天下，万众敬仰。