分充京营军卒，另外一分，其实可以在山东、河南等省实现大范围的军屯、民屯，集数十万人力，兴修利，生产自救。

但后者牵连甚广，让谁来主持军屯、民屯？这就非需能臣吏主持不可。

“河南、山东二地的巡抚，现在都是齐党中人，明年这两地的赋税都会酌免，就看这些地方督抚，能不能整合人力力，镇抚一方。”贾珩眉微凝，思忖。

小农经济，一家一抗风险能力很是薄弱，非常容易破产，因为官府只在收税时现，而不能以行政手段统合资源，抵抗风险天灾。

所以，刷新吏治，提行政效能就至为重要。

所谓，事得人而成，不得人而败。

吏治败坏，纵是征发百姓挖掘河，或是自以为得计地搞以工代赈，也是瞎折腾！这就和元朝黄河泛滥，有大臣却主张不修河堤一样，因为贪官污吏，上下其手，好事都能给你变成坏事。

石人一只，挑动黄河天下反。

“至于王朝周期律，死上几百万人，自杀自灭，又便宜了外族。”贾珩想得了，又是叹了一气。

“大人，曲千还有宋参军回来了。”就在贾珩思索之时，一个锦衣卫士得县衙，拱手。

贾珩闻言，吩咐：“让他们至内堂叙话。”

说着，冲邓兴了，然后折返回内堂。

不多时，锦衣千曲朗以及宋源二人，从外间大步而来。

两人内堂，行礼而罢，贾珩放下手中的茶盅，问：“民都编军册了吧？”

果勇营作为十二团营之一，兵额两万余，查九千多空额，这些军卒自是要补齐的。

而从京畿三辅汲取兵源，不若从民中募兵，也应着贾珩先前不止一次所言，以国家财用奉养、驱驰。

宋源：“已经着大人吩咐，在商州知州的合下，在河南、山东二省陕的民中择青壮六千，但有不少拖家带，我们在京畿诸县安顿，已有力不从心之。”

果勇营一军，因原为一等伯继宗所掌，在十二团营中论兵额都是排名前三的大营。

兵额定制两万二千多人，如今在册兵丁只有一万三千四百众，加上前段时间剿匪阵亡之卒，只剩一万二千余，差额近万人。

没有人会嫌自己手下着的兵多，若不补充，兵那边儿就会削减兵额。

贾珩沉片刻，说：“那先将这六千人不和果勇营编至一，以五百人一营，暂编十二个新兵营，等神京后，我亲自整训，余下空额，继续招募民为军，直到彻底补齐，不然这些民就只能为寇盗，滋扰地方。”

“是。”宋源和曲朗应。

他此举自是为新军储备兵员，至于为何招募民，而不是在原有三辅诸县募兵？

其一是担心为京营风气带坏。

其二是一个不为外人的心思，相比在神京城中的本土兵源，募客省籍的兵员京，就只能寻他本人为依托。

这就是他对整顿京营，缺乏兴趣的原因，就算让他任京营节度使，没有一手培养起来的嫡系支撑，忙活半天，最后也是给旁人嫁衣。