和士，同时又跟庞来、李华等人反复讨论。一直在商量如何改革盐法，但讨论了无数遍，都没人提恢复“正课”。

只因为，没人站在灶的角度考虑问题！

赵瀚问：“为何想要恢复正课（盐实），直接银不好吗？”

田仰说：“官府和商人压价，灶卖盐不敷。若银纳课，灶所剩无几，本就吃不饱饭。”

“听你说话，似乎读过书？”赵瀚问。

田仰拱手说：“在下为家中次，父兄卖私盐为生，因此从小有钱读书。”

赵瀚又问：“既是私盐贩，为何帮着灶说话？”

田仰回答：“私盐生意也不好，自万历朝改革盐法之后，官府和商人带贩卖私盐。市面上若有十分盐，则七分私盐、三分官盐。私盐之中，又有一半是官员商人所。大盐枭也还罢了，小的私盐贩，哪里争得过商贾？”

好嘛，明末市面上通的盐，70%都属于私盐，其中一半还是官府和商人在卖。

这让崇祯皇帝如何收取盐税？

但更诡异的是，崇祯朝的盐税，是整个明朝收得最多的！行收取，勒令每个盐场，必须多少上来。

赵瀚这边早就制定了政策，因为广东也产盐，打算把广东的新盐法移植过来。

赵瀚对这些盐军使者说：“第一，我会取消灶籍，今后没有什么灶；第二，取消盐课，不仅是正课，盐课的折银也会取消；第三，依靠地域之分，把各盐场转为造盐工厂，灶都转为煮盐工人。”

田仰听得目瞪呆，仔细思索之后，问：“造盐工厂算谁的？是官府的？还是商贾的？工厂盘剥工人又如何？”

赵瀚解释说：“盐场的地，归官府所有，租赁给特许商贾。商贾自建工厂、自制设备、自负盈亏，但只为期三十年。三十年过后，盐场地会重新招商租赁。至于煮盐工人，官府会制定最低月薪。如果工人不满意待遇，随时可以离开，去自谋其他营生，我不会把你们捆死在盐场。”

“工人不用再正课，也不用再盐课银？”田仰问。

“不用。”赵瀚摇。

田仰又问：“特许商贾开盐厂，我们这些盐兵也可以吗？”

赵瀚笑：“我给你们三个特许名额，你们自行分。也可多人合资，共同拥有一个特许名额。”

制盐工厂虽然私营化，但盐厂地却在官府手中，离了合适的地就不能煮盐。就算能煮盐，成本也会急剧提升，等于政府还是能控盐业。

如果盘剥工人过甚，或者查偷税漏税，该罚款罚款，该坐牢坐牢。三十年期限到了，今后别想再拿特许牌照。