再加上参务院的存在，所以赖德辉大上，相当于弱化版的司礼监掌印太监。

而这一切光靠制度还不够，必须还要有一定的武力作为保障。

某程度上来说，此人的权柄，有类似明廷里的司礼监掌印太监，比如说协助皇帝理公务的批答奏章，掌传宣谕旨、又比如掌控情报力量的提督东厂、西厂等。

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同时罗志学明确规定，文四品以上，武上校以上，皆有呈递密折之权限，任何人不得阻拦，私拆。

嗯，至少在目前来说是这样的，至于以后会不会演变为实际的职务，又或者现什么新的形势取代参务院，这都是很难说的事。

属于有实无名的一职务。

当然了，如今的大楚帝国和明廷那边不一样，罗志学基本不亲自批阅大量的奏折，不参与详细事务，所以这个批答奏章的权限是没有的。

而此人，实际上并不是老土匪，甚至都没有伏山这么一个早期重臣都有的标签。

皇帝承认的时候，参务大臣就是权势庞大，但是皇帝不承认的话，参务大臣没有任何意义。

而这把匕首，就抓在掌院学士赖德辉手中！

参务院，这实际上并不是一个机构，不存在于任何官方文件上，只存在于人们中称呼上。

这个武力自然不是说军队，而是特指翰林院内务调查科。

罗志学任命参务大臣的时候，也没有任何文件形式的圣旨，只有谕，并且这谕也不是调参务大臣参务院担任参务大臣，而是调其‘参赞要务’。

而参务院里的另外三个参务大臣嘛。

治工作了。

他们负责监控百官，提前扼杀各类可威胁到皇权的风险，是保障大楚帝国皇权系顺利运转的匕首！

这也是他长期稳居京畿，并成为参务大臣的关键原因。

主要工作就是辅助罗志学理庞大的军政事务，后来逐渐升为参务长。

如此一来，参务院里的四名大佬文官直接支持，并亲自参与掀起这一场政治风暴了。

至少目前来说，罗志学觉得这自己理参务大臣和协办大臣，由参务大臣分，各协办大臣也就是其他尚书、权重侍郎们负责某项事务的制度还是用着比较顺手的。

等到了环境发生了变化后，制度也会相应的发生变化，至于是变坏还是变坏，那就很难说了。

——

虽然没有直接参与，但是表态支持。

参务大臣，翰林院掌院学士赖德辉，这人之前是罗志学最早的几个读书人的秘书或者说幕僚之一，属于绝对的天心腹，基本上罗志学说什么他就什么，罗志学要反伪明余孽，他都不用考虑为什么要这么，直接就完事了。

后来罗志学召集重臣参赞要务，设立了参务院，他也就成为了第一批七人之一的参务大臣，加太太师衔。

制度嘛，都是一直在变化的，不太可能说制定了一项制度后就能够一直顺利运行下去的。

而这，也就不得不说一说这个参务院了。

赖德辉，这个人在帝国官场里，其实名声不显，甚至很多中低层官员虽然知有个参务大臣叫赖德辉，还是翰林院的掌院学士，但是对他的过往，他的详细职权都有些模糊的。

郭全书自然是要想办法挽回自己在天面前的政治分。 [page]

这个被外界拥有多称呼，被称之为‘翰统、’‘翰厂’、‘内务科’的情报机构，自从成立的那一天起，就承担起来了极为重要的职责。

他实际上是楚军攻克南府城后，才投奔过来的，此人民，因为以前还是个童生，懂文识字，因此投奔过来后一直在当时的参务里工作。

最后参务被改为翰林院，他也就顺势成为了翰林院掌院学士，照大楚帝国官制，正二品。

这也是为什么各参务大臣，都有兼任一个机构一把手的原因，好歹要有个本官，不然连个领工资的地方都没有…

至于以后，以后的事谁知呢。

——

要知大楚帝国的翰林院里，每一个科都是能直接对应各的！

虽然此人在外界名声不显，基本不参与外界的事务，一年到都是窝在翰林院里，但实际上他的权限非常的大！

通过密旨制度再加上翰林院，必要时候罗志学是能够直接越过各，直接以翰林院为京畿各机构，通过密旨对偌大帝国实施急统治。