然而，对于人极度渴求的齐国，见荷兰人准备将众多明人投各个民地搞开发建设那如何能愿意。最近，齐国驻达维亚代表又向荷兰人提一个新的建议，那就是想用同等数量的土人，与荷兰人换城中的明人。你不是想开发旗下的各个民据嘛，我给你提供数千土人，随便你用。

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达维亚城中的无数的土人是不可能坐船离开的，而且也没那么多的财力提这个所谓的保证金。因而，这条法令其实就是针对近几年因为战，从大明逃亡至达维亚的众多明人。荷兰人不想汉洲平白获得这些主动前来南洋的移民，人为的设置障碍，赤果果地借此讹诈汉洲一笔钱财。

“他们可愿去我汉洲?”

“是该与荷兰人再打一仗了!”黄铭方坐上车，长长地吐一恶气，然后狠狠地说。

何清，随意问了一句:“苏掌柜返回达维亚，想来船上也带回不少人吧。”

荷兰东印度公司却声言，此项法令为东印度公司内事务，齐国无权涉。而且，这项人员限制政策，也没有包齐国人，对方不应无理指责东印度公司的正常理行为。

“船上是带了五十多人回来。”苏安成说:“一些乡绅富商担心广州还有反复，怕建再打来，于是纷纷变卖家产，想乘船逃离广州，暂避海外。”

另外，可能是为了一步加大对六甲、锡兰等民地的发展和建设，东印度公司对于那些在达维亚城中无力纳税，并且也没有缴纳拘居留税的明人，陆续装船运往这些民据。除了想疏散城中聚集过多的明人，还有，就是想利用明人的吃苦耐劳，改善各个民地基本日常供给条件。

其实，以齐国目前掌握并开发的几个金矿，即使将近几年涌达维亚城中的四五千明人全“买下”，也不存在任何问题。毕竟，每年通过里海盗和周边几个土王国，购买的年轻妇人数量也不在少数，齐国人也不差那钱再从荷兰人手里买人。

苏安成闻言想说什么，但嘴角蠕动了几下，也是微微叹了一气，没有再说话。齐国人中所说的想办法，无非就是与荷兰人不停涉，让对方同意在境内的明人可自由，并能前往汉洲。当然，也有可能，会钱将那些被荷兰人控制的明人卖回去。

对这个提议，荷兰人想都没想，直接就拒绝了。开玩笑，那些土人，哪有明人好用。那些土人又懒又笨，三四个人都不抵一个明人。

因而，从去年开始，齐国就此事，不断地与荷兰东印度公司行磋商，要求对方不得随意限制人员的达维亚，取消所谓的离境保证金。

驻达维亚代表黄铭方沉着脸，走达维亚市政厅，在车时，不由回看去，见达维亚市政长官西尔维海默与几名荷兰民官员正在台阶上微笑着挥手向他告别。

因为荷兰东印度公司在两年前，颁布了一条法令，任何想要离开达维亚的居民，不论是商人，还是普通民众，必须向荷兰人提供五十盾的离境保证金，然后才能坐船海。待返回后，凭借港凭证，可以索回保证金。

“或有半数逃离之人愿去汉洲，毕竟都是我汉人国度。不过，还有些人打算暂时停驻达维亚，想等大明局势彻底稳定了，准备随时返回大陆。”苏安成想了想，轻声说:“不过，许多普通百姓逃至达维亚后，受荷兰人控制，准备将他们运到安汶、六甲、锡兰，甚至印度，为荷兰人田砍树。那环境和待遇，恐怕有些..有些不堪。”

“这个，我们知。”何清微不可查地叹了一气，“我们正在想办法，将那些人从荷兰人手里讨回来。’

明人勤劳，踏实，服从也好，放到植园里，就是一个最好的农夫，放到作坊里，也会成为一个不错的工人，小有资产后，更是一个天生的商人，简直就是财富的创造者。想来，就是因为拥有了许多明人，汉洲才会发展得如此迅速吧。

但是，这些千辛万苦自己搭乘船只来到南洋的众多明人，是为了逃离战火，为了活命，才来到达维亚，而你们荷兰人竟然要将他们当“货”，卖给汉洲。这事，就得有些不地了!听着，就让人不舒服。我们汉人，怎么能任由这些西洋夷人随意买卖。

是移民问题，“没有。因为战，广州聚集了不下数十万背井离乡的难民，对整个地区也是一个不小的负担，甚至还是一个潜在的危险。若是有人将人转移去，我认为广州的官员一定会很迎。”