田多少还有收获，但是新开垦的农田还要搭上。”

“另外，我赵国虽然荒地很多，但是好开垦的土地已经开垦的差不多了，剩下的大分都是不好开垦的土地，要么地势太，要么地势太低。河下游网密布，很多都是沼泽地，还有就是靠海的盐碱地，开发起来难度极大，成本太。”

蔺相如无奈的说。

赵国赋税虽然没有秦国重，但是也不轻，实行的是十税一，另外加上赋，百姓的负担还是比较大的，抗风险能力也低，一年没有收成全家就要饿死，没有人敢冒险。

这还是不算乡绅剥削的情况，如果有乡绅剥削，百姓过的就更惨了，或者只能搬家，所谓的苛政猛于虎便是如此。

赵括放下文案，端起茶喝了一，片刻之后，说：“既然主要是租税问题，那就新开垦的农田三年之内不租税，第四年到第五年半税。五年之后恢复正常的租税。至于海边的盐碱地，本王会下令由燕国的俘虏行开垦。其余地方，可以依靠以工代赈来兴修利。”

“这是个好办法。”蔺相如前一亮。

取消前三年租税，农民就不用担心不敷的问题，可以放心的开垦荒地，第四年和第五年也只是收半税，又能增加农民的抗风险能力。

而且有了利之后，很多不适合地的地方也会适合地。

说到租税，赵括不由想起了赵国的税收制度——亩收税。

这个制度还要从秋时期鲁国的初税亩说起，这个制度改变了之前的公田制，改为亩征收赋税。

只要是无主的土地，谁都可以，多少地，收多少粮，多少税，极大刺激了生产力，带给了国家丰厚的租税。

其余各国纷纷效仿，其中也包括晋国，三家分晋之后，晋国的制度便延续下来。

虽然中间赵国经过了几次改革，但整上没变。

亩收税看似没有问题，实际上有一个大的问题。

那就是由于古代征税能力的限制，使得国家不可能去挨家挨统计每家每的土地收成，然后准的取税收。

国家规定是十一，到了下面就可能变成了九一，八一，甚至五一，多的也没上给国家，而是被乡绅贪污了，或者用来抵消乡绅自己的分了，最后骂名倒是被国家背了。

为了解决这个问题，秦国自商鞅变法之后实行的是“舍地而税人”的制度，就是征收田税不看土地而是看人。

天下战数百年，各国基本上于田多地少的状态，每个人都有一分土地，国家也希望百姓能够更多的地，所以商鞅变法直接设置固定的税收额度，然后照人收税。

不过，这个照人收税并不是人税，人要另外再收税，叫赋，该你的一样都不能少。

赋和税是分开的，赋最初是用于战争的，比如征用兵车、甲衣、武等等，没有战争是不征收的。

后来变成了年年征收，和税就没有啥区别了。

“舍地而税人”制度在战年代没有任何问题，但是到了和平年代就导致了一个现象：土地兼并。

既然是租税是照人收，那土地肯定是越多越好，于是大官僚、大地主就开始疯狂的兼并土地。