荒地和农田的区别就在于其板结的土壤，以及长期没有植结团导致的土地土失问题，这样的土地前几年再怎么耕细作，所能获得的收成都不会很多。

夏安然表示受教，明白自己之前的想法太过天真，他决定好好向本地人学习，以后一定也要跟着一起心狠手黑，这个看似有些苛刻的价格便定了下来。

他们本来开垦荒地时候就需要翻地，如今等于翻地的作晒后还能白白换来盐，一都不亏。

而且还有个关键在于，曹的生不好。

尤其是连小时候在某家缸里面撒这事都被翻来了，吾不要面的啊！

汉武帝为了获得人才，避免人才均自贵族来，使用了举荐制，即每个州郡拥有举荐所辖地域的人才官的权利，且据每个州郡情况不同可以举荐的人数也不尽相同。

在后世有一句俗语，叫：铁打的世家，的皇帝。

也就是，辛劳个五年，就有可能变成一个小地主，还能在兖州落！

如此几番之后，世家们发现兖州刺史成了一个手的职位，竟然没有人愿意担任。

田的人，曹分给了他们荒地，提供和农还有日常的饭，只不过需要他们九成所得作为税款。

而事实上，黄巾军投降的农民们并没有觉得这个价格有半不合适，相反还极为喜。

在这时候他的生反而成为了一优势。

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一次是被董卓军，另一次是被黄巾军，这两次就显了他的执军疲，反倒是生不优的曹，先是同袁绍、孙退董卓，后又军支援颍川，现在又将黄巾军打得丢盔卸甲，无论怎么看就近阶段的表现来说，曹是压倒胜利的。

这些苜宿草到今年开就要一年，虽然本长的不是很厚，这从多多不是很愿意吃那些草就能看，但是苜宿草的本目的是为了田，还有就是利用苜宿草的将底的土地疏松开。

张邈不必多提，虽是董卓提名的，但是他本是抨击宦官专政以及为百姓发言起步的，在本地声评非常好，但是关键就在于，他所驻守的陈留在不到一年时间内被洗劫了两次。

可以说，只要给曹打工五年，就能白得一块地。

虽然一地刺史的确很诱人，但是任谁莫名其妙被翻黑历史都没法兴啊！

见到他们的反应，几个暗中观察的小吏立刻知他们是真的农人，事实上，他们负责带人来看地的同时，也是担负着监视和判断这些人到底是不是普通农民的工作“这个是苜宿草，来田的，等开尔等下田之时，可以将这些苜宿草市予吾等。“

被这个优厚条件招募过去的黄巾军并不少，到了现场一看，这些荒地也并不是特别的荒凉，之前夏安然便已经让人在上面略开垦，撒上了苜宿草。

意思就是，某程度上，世家控制了皇权，许多朝代的更迭，都和世家有所关联。

一下，东郡原本因为曹来之前战而大量失的人竟然就在短短一月时间内，被补得差不多了。

这个税之余如今东汉本的税赋了不少，但是毕竟所有的原材料都是曹给的，而且大家也说好，这份税五年，五年后这块地就是归农人所有。以后的税赋就国家标准。

而比起黄巾军下的农人熟悉场地更快的是消息的传播，也不知是怎么办到的，这个消息传遍了周边乡镇，有一些没了土地的农人也跟来投奔东郡，表示愿意给曹打工五年，就为了这五年有饭吃。

事后打听过才知，原来之前就谁担任兖州刺史的问题，世家们险些将打破，撕得不可开，谁被提名就有人翻他的黑料来，来了几次后，被提名的人都不了。

他们本是想要打个时间差，趁着原兖州刺史刘岱的死讯还没有传之前，先将自己人推上去，免得到时候朝廷派人下来，但是再拖下去朝廷肯定要得到消息了。

新来的农人伸手挖了几把植着杂草的土，却发现土壤比他们想象中松得多，而且看看土地的颜，也并不是完全没有营养的苍白。

而且领多少地，都可以申请，只要上官确定有这个条件植就会放。

这价格不算很合算，是荀彧定下的，他当时就对着瞪大的夏安然提了一句“斗米恩，升米仇。”

正因为他生不好，意味着如果他驻兖州，就不得不依靠世家，而在这过程中，世家能够得到更大的利益。

任命书和官印都已经被送到了东郡太守府。

如此，众人一商量，就定下了两个人，素有侠名的张邈和新起之秀曹。

农人们的双立刻发了光，小吏补充1钧草可换1斤盐。

但是曹现在没有因此兴的功夫，他正接着天上掉下来的馅饼，被砸的莫名其妙，他便被兖州当地豪推举成为了兖州牧，兼职东郡太守，自此成为东汉十三个州牧之一。